• О нас
• Подразделы
• Информация
• Абитуриенту
• Выпускнику

ПРОЕКТ

Решение конференции трудового коллектива Харьковского национального университета имени В.Н. Каразина от 28 декабря 2005 года

«Об УСОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ УНИВЕРСИТЕТСКОГО УПРАВЛЕНИЯ»

 

Харьковский национальный университет  им. В.Н. Каразина является неотъемлемой частью мирового академического сообщества. Он является членом Международной Ассоциации университетов, Европейской Ассоциации университетов, которые в 1988 г. подписали в Болоньи «Magna Charta Universitatum».

 Университет развивается в условиях глобализации, дифференциации, радикальной трансформации высшего образования и постоянного изменения рынков труда, возникновения принципиально новых технологий образовательных услуг, заострения конкуренции, на региональном, общенациональном и мировом уровнях, фундаментальных изменений в понимании места и роли классических университетов в современном обществе и тому подобное.

 Наше общество в последние два десятилетия пережило ряд социально-политических конфликтов, а система управления в университете остается почти без изменений.  В управлении университетом существуют проблемы:

·        недостаточный  контроль за выполнением решений конференции трудового коллектива, Ученого совета, ректората, который свидетельствует о недостатках в системе реализации решений; недостаточный уровень заинтересованности работников в исполнении принятых решений и  ответственности исполнителей, что частично объясняется «аппаратным» характером подготовки решений, которые предусматривают достижения таких результатов, которые не всегда воспринимаются значительной частью коллектива как неотложные;

·        с расширением университета, созданием новых факультетов, институтов, кафедр, система управления, в которой Ученый совет и ректорат является главными центрами руководства, становится все более громоздкой и теряет эффективность;

·        инновационная деятельность в университете не всегда имеет необходимое кадровое и финансовое обеспечение;

·        имеет место нечеткое распределение представительской (конференция трудового коллектива и Ученый совет) и исполнительной (ректорат, аппарат управления) функций в университете;

·        не всегда прозрачной и понятной является система принятия решений администрации университета, а потому иногда необоснованными, авторитарными выглядят некоторые решения руководства;

·        через обусловленную внешними факторами недостаток средств и невозможность из-за этого вести долгосрочное планирование экономической деятельности в университете ректорат прибегает иногда к ручному управлению хозяйственно финансовой частью жизни университета;

·        не ввиду значительного прогресса в создании органов студенческого самоуправления, все еще не удалось создать условие для функционирования в университете действительно стойкой  целостной системы студенческого самоуправления, которая бы  могла генерировать ответственные решения;

·        студент все еще рассматривается как объект учебно-воспитательного процессу; решение относительно изменений в учебном процессе, системы оценивания знаний, языка преподавания, принимаются без участия органов студенческого самоуправления, студенты недостаточно поинформированы о причинах и возможных следствиях нововведений.

Конференция трудового коллектива постановила:

1.     Приоритетом реформирования системы управления в университете считать развитие демократических коллегиальных принципов принятия и принятия решений, децентрализацию управления и повышение роли представительских органов.

2.     Конференция трудового коллектива университета является высшим коллегиальным органом общественного самоуправления университета и сзывается, согласно Уставу университета, не реже однажды на год. Срок полномочий делегатов конференции, которые избираются собраниями трудовых коллективов структурных подразделений университета, составляет 3 года. Не менее 10% от количества делегатов составляют представители студенчества за нормами представительства, которые определяются Ученым советом университета.

3.     Конференция трудового коллектива создает постоянно действующие комиссии конференции:

·        надзору за соблюдением норм законодательства и Устава университета;

·        этика производственных отношений;

·        контролю за финансовой деятельностью в университете.

4.     Ученый совет университета является коллегиальным органом университета. Больше половины членов совета избирается непосредственно конференцией за квотами, установленными для структурных подразделений. В составе Ученого совета создаются постоянные комиссии по направлениям деятельности:

·        из кадровой политики;

·        из учебно-воспитательной и методической деятельности;

·        из правовых принципов деятельности и регламента;

·        из научной работы;

·        из оптимизации структуры университета;

·        из бюджетно-финансовой, социально-экономической и хозяйственной работы;

·        из международного сотрудничества.

До работы в комиссиях могут привлекаться сотрудники университета, которые не являются членами Ученого совета. Комиссии предлагают перечень вопросов для рассмотрения Ученым советом, конференцией трудового коллектива, ректоратом, готовят проекты решений Ученого совета по соответствующим вопросам и осуществляют  контроль за их выполнением, проводят предыдущий анализ и экспертизу решений, которые готовятся ректоратом по важным вопросам университетской жизни.

Совет избирает лишь председателей комиссий, комиссии, формируются на добровольных началах. Деятельность комиссий регулируется Положением, которое утверждается Советом.

5.     Комиссии имеют право принимать участие в подготовке приказов ректора, которые практически реализуют решения, принятые Ученым советом.

6.     По итогам учебного года на заседании «малого ректората» (ректор, проректор, деканы, директора институтов) проводится анализ деятельности факультета (институту) за год и план работы в следующем учебном году. На основе планов работы факультетов (институтов) формируется план развития университета и предложения относительно бюджета университета.

7.     С целью повышения уровня осведомленности работников и студентов о событиях в университете, развитии коллегиальных форм  обсуждение, принятие и реализации управленческих решений, обеспечивается:

·        обязательная публикация в газете «Харьковский университет» или на веб-сайте университета решений конференции трудового коллектива, Ученого совета, органов студенческого самоуправления, информации, о бюджете университета, общеважных приказов ректора;        

·        возможность обсуждения работниками и студентами неотложных проблем учебно-воспитательного процесса, научной работы, социально-экономической деятельности на колонках газеты и в Интранети;

·        регулярное (не реже  чем раз в году) проведение совещаний ректора и проректора с заведующими кафедр университета;

·        присутствие ректора или проректора на ежегодных собраниях коллективов факультетов, где обсуждаются отчеты деканов;

·        принятие важных решений, которые касаются студентов и аспирантов, после обсуждения с органами студенческого самоуправления;

·        внедрение в университете системы электронного обращения документов.

8.     Директора институтов, деканы факультетов, ежегодно отчитываются собраниям  трудовых коллективов, которые тайным голосованием дают оценку их деятельности.

9.     Кандидатуры на должность заведующего кафедрой и должности научно педагогических работников обсуждаются на заседании кафедры научно педагогическими работниками. В случае возникновения конкурсной ситуации голосование о рекомендации на должности проводится исключительно тайным голосованием. Заведующий кафедры ежегодно отчитывается на заседании кафедры ее членам, которые тайным голосованием дают оценку его деятельности.

10. Считать целесообразным создание в университете инновационного фонда для обеспечения новых высокотехнологичных видов деятельности в учебной, научной, производственной сферах.

11. Администрации университета вместе с юридическим отделом разработать механизмы учета результатов анонимного опроса студентов при избрании преподавателей за конкурсом, или при удлинении контракта.

12. Поручить администрации университета внести в проект Устава университета изменения, которые выплывают из решения конференции, и до 1 апреля 2006 года подать их на рассмотрение Министерства образования и науки Украины.

 

 

Проект решения подготовлен комиссией в составе:

Азаренков м.О., проректор (председатель)

Посохов с.И., декан исторического факультета (заместитель председателя)

Холин ю.В., проректор (заместитель председателя)